六安市職業技能提升行動推進情況新聞發布會

發布人:市人社局黨組成員、副局長 楊 震

發布地點:市政府新聞發布廳

發布單位:市人社局

發布時間:2020年12月11日

摘要:一年多以來,我市共開展貧困勞動者技能脫貧培訓10547人次、企業新錄用人員崗前培訓20355人次、企業在崗職工技能提升培訓4375人次、下崗失業人員和轉移就業農民工等“六類人員”免費技能培訓13526人次、以工代訓2514人次、新技工培養、企業職工新型學徒制培養等技能培訓6794人次。發放各類補貼、補助8000余萬元。全市技能人才總量達到28萬人。

發布會直播

各位新聞界的朋友:大家好!非常歡迎大家參加今天的新聞發布會。下面,我把1年以來我市落實《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省職業技能提升行動實施方案(2019—2021年)的通知》(皖政辦〔2019〕24號),大力開展職業技能提升行動相關情況向大家作一介紹。

一、基本情況

一年多以來,我市共開展貧困勞動者技能脫貧培訓10547人次、企業新錄用人員崗前培訓20355人次、企業在崗職工技能提升培訓4375人次、下崗失業人員和轉移就業農民工等“六類人員”免費技能培訓13526人次、以工代訓2514人次、新技工培養、企業職工新型學徒制培養等技能培訓6794人次。發放各類補貼、補助8000余萬元。全市技能人才總量達到28萬人。

二、主要開展的工作

一是完善政策體系,壓實工作責任。出臺了《貫徹〈安徽省職業技能提升行動實施方案(2019-2021)〉實施意見》、《關于開展免費就業技能培訓有關問題的通知》等配套文件,政策體系進一步完善;創新工作思路,在全省率先將參加技能脫貧培訓的建檔立卡貧困戶人員年齡放寬至65周歲,率先將人工智能、大數據、云計算納入技能培訓補貼工種,增加石斛栽培等20個技能脫貧培訓工種,滿足困難群眾培訓需求。加強組織領導,市人社局成立了職業技能提升行動工作專班,以市就業工作領導小組辦公室名義建立了工作情況季報、年報和重大情況專報制度。年初分解目標任務,年中召開推進會,做到“目標清、要求明,早部署、早實施”,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。加強宣傳動員,對市直、縣、區、鄉鎮、社區工作人員實施職業技能提升行動系列政策培訓,提升經辦能力。到企業園區開展“四送一服”活動,提高政策知曉度。

二是堅持需求導向,精心組織培訓。開展摸底調查,摸清貧困勞動者技能培訓需求。開展民辦職業培訓機構年度技能培訓供給清單征集、發布工作,建立技能培訓供需對接機制。采取靈活多樣方式,組織引導培訓機構因村、因人、因時施訓,為其提供時間、地點上的便利。以勞動者培訓需求為基礎,以“培訓、就業一體化”目標為引領,結合企業和勞動力市場用工需求信息,綜合確定開班課程,合理引導勞動者參加培訓。對企業開展新錄用人員崗前技能培訓不設工種限制,只要與主營業務密切相關的主體技能類工種(項目)即可開班組訓。有效緩解了 “用人單位招工難”和“群眾就業難”的結構性矛盾。

三是強化過程管理,提升培訓實效。嚴格工作程序,按照“開班申請、受理審核、過程管理、考核鑒定”的步驟精心組織實施培訓。今年疫情期間,開設線上課堂,助力技能提升行動和疫情防控。加強過程監管,對企業職工每次培訓進行不少于3次實地檢查,并做影像記錄。對“六類人員”免費技能培訓參訓人員資格進行大數據篩查,培訓過程全程錄像監控。重點檢查參訓人員到課情況、承訓機構教學實施情況,發現擅自刪減培訓內容、縮短培訓課時的情況,跟蹤督促其整改到位。規范資金使用,市縣區財政將省下撥的職業技能提升行動專項資金專賬管理,市人社局與市財政局建立了支付情況周報告制度。實行培訓資金使用的公示公開和舉報投訴制度,嚴格補助資金發放的臺賬資料管理,按省廳要求準確做好實名制數據清理錄入工作,參訓勞動者的補貼通過金融社保卡或“惠農一卡通”打卡發放。

四是聚焦就業目標,全方位跟進服務。建立培訓就業對接機制,培訓后及時將參訓勞動者信息反饋給公共就業服務機構,引導學員在人力資源服務機構網站登記求職,利用“春風行動”“民營企業招聘周”和常態化“2+N”招聘活動平臺,及時為勞動者提供職業介紹服務,多渠道提高培訓后就業率。推動就業培訓一體化,舒城縣百合職業培訓學校、六安清華職業培訓學校等機構將育嬰、家政技能培訓與推薦安置就業相結合,有效推動了婦女特別是貧困家庭婦女就業脫貧,贏得了社會的廣泛贊譽。積極引企入校,組織技工院校校園招聘活動,優先推薦貧困家庭畢業生就業,保障了貧困家庭學生穩定求學、穩定脫貧。及時進行回訪,采用多種方式對參訓人員跟蹤回訪,詳細了解參訓學員就業創業、發展生產和脫貧摘帽等情況,增進情感交流,為進一步完善培訓制度、提高脫貧技能提供基礎資料。開展技能鑒定工作改革,擴大企業技能人才自主評價范圍,推進六安技師學院、金寨技師學院、霍山技工學校等三所技工院校在校學生技能等級認定工作,向社會征集遴選職業技能等級認定社會培訓評價組織。

五是加強載體建設,提高培訓供給。夯實基礎,多渠道籌集資金,加強六安技師學院、金寨技師學院、霍山技工學校等三所技工院校等三所技工院校公共實訓基地建設。開展技工教育“一體化”授課競賽活動,提高教學能力。將技工院校招生納入新技工系統培養民生工程加以調度,全面落實免學費、助學金和貧困家庭子女就讀技工院校培養補助政策,與教育部門聯合印發技工院校招生工作通知,推進技工院校招生工作。擴大社會培訓,對三所技工院校按年度分解面向社會的職業技能培訓任務,發揮技工院校實訓設施設備和實操師資優勢,滿足企業和社會勞動者技能學習需求。營造氛圍,在市勞動競賽委員會統籌領導下,指導應急局、林業局等部門每年開展近20個項目的職工技能競賽,每個項目給予承辦單位5-10萬元的辦賽經費補助。持續開展名師帶徒、市級技能大師工作室、六安首席技師、皖西杰出工匠等高技能人才認定活動,大力營造技能成才、技能立業的社會氛圍。

三、職業技能提升行動中存在的問題

存在問題主要是大多數企業沒有建立技術工人待遇激勵機制,企業主體作用沒有充分發揮,加之工學矛盾突出,員工參加技能提升積極性不高。

四、持續推進職業技能提升行動的工作措施

下一步,一要完善政策,加強政策宣傳解讀,加強調度指導,提高政策知曉率和群眾滿意度。二要加強過程監管,完善業務管理系統數據和紙質業務臺賬,規范資金撥付手續,提升工作質量。三要加強載體建設,提高培訓供給,落實相關支持政策,為我市職業技能提升行動提供載體支撐。

答記者問:

1.企業開展職工崗位技能培訓,可以享受哪些政策支持?

答:一是根據企業稅收有關政策規定,在計算企業所得稅應納稅所得額時,對企業開展職工教育培訓發生的經費支出,最高可按企業工資薪金總額的8%予以扣除。

二是企業開展新錄用人員崗前技能培訓,根據培訓合格人數,按不低于人均800元的標準給予企業培訓補貼。重點企業(困難企業)開展職工轉崗轉業培訓,根據培訓合格人數,按不低于人均1200元的標準給予企業培訓補貼。

三是企業開展職工崗位技能提升培訓,根據取得的職業資格證書(或職業技能等級證書、培訓合格證書)人數,按中級工1500元、高級工2000元、技師3500元、高級技師5000元的標準給予企業培訓補貼。

 

2.企業如何組織開展培訓?

答:企業可以依托自身所屬的培訓機構(如企業職工培訓中心)開展培訓。如果企業自身沒有相應的培訓機構,可以委托有資質的社會培訓機構(民辦職業培訓學校)、職業院校、技工院校以及本行業協會等開展培訓。企業組織培訓或委托組織培訓應當接受當地培訓主管部門的監管,不能跨地區(把職工送到外地)開展職工培訓。

 

3.企業開展新錄用人員崗前技能培訓有哪些要求?

答:一是培訓時間要求:必須在簽訂勞動合同之日起1年之內開展培訓。二是培訓對象要求:新錄用人員屬于貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員“五類人員”之一,且必須簽訂1年以上勞動合同。三是培訓內容要求:應當結合崗位要求,以操作技能和職業能力培訓為主,培訓學時不少于當地人力資源社會保障部門規定的學時。

 

4..企業開展職工崗位技能提升培訓有哪些要求?

答:一是培訓對象要求:企業技能崗位上的在職職工,已經具有一定的職業技能基礎,符合晉升上一等級條件。二是培訓內容要求:培訓的職業(工種)應當有國家職業標準及相應的考核鑒定標準,在《國家職業資格目錄》或職業技能等級制度內。

對不在《國家職業資格目錄》或職業技能等級制度內的職業(工種),確為企業關鍵技能崗位,經設區的市人力資源社會保障部門、財政部門同意,也可以開展崗位技能提升培訓。

 

5.哪些勞動者可以享受免費就業技能培訓?

答:我省未就業的6類勞動者可以享受免費就業技能培訓:一是建檔立卡貧困戶家庭16-65歲的勞動者;二是城鄉未繼續升學的初高中畢業生,即俗稱的“兩后生”;三是農村轉移就業勞動者,包括退捕漁民,重點是新生代農民工;四是下崗失業人員;五是退役軍人;六是就業困難人員,包括殘疾人。這6類人員基本上包含了城鄉所有勞動者。其中退役軍人的培訓工作由退役軍人管理部門負責,其他人員培訓由人力資源社會保障部門負責。

 

6.勞動者如何去培訓?

答:目前我省實施就業技能培訓工種目錄管理,省人力資源社會保障廳專門印發了《就業技能培訓工種目錄及補貼標準(2019版)》,明確了150多項職業工種的培訓課時及補貼標準;各市還可以在省里目錄的基礎上,結合實際增加職業(工種),自主確定培訓補貼標準。勞動者可以根據自己的培訓需求,在戶籍地、常住地、就業地就近就便選擇相應的培訓機構報名參加培訓,具體培訓機構信息可以咨詢當地人力資源社會保障部門。

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