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關于征求《六安市推動農村電商提質增效、加快電商發展的工作方案(征求意見稿)》意見反饋情況

來源單位:市商務局 發布時間:2020-12-04 16:28 訪問量:

為進一步貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示和關于農村電商發展的系列重要指示精神,按照市政府關于“電商六安”發展的部署,圍繞電商經營主體、電商產品品牌培育、電商與農戶的利益聯結機制、農村冷鏈物流配套等問題,我局起草了《六安市推動農村電商提質增效、加快電商發展的工作方案(征求意見稿)》,于2020年11月4日至12月4日通過電話、電子郵箱、通信的方式向社會征集相關意見和建議,共收到社會公眾反饋意見2條,有關單位反饋意見40條,其中全部采納34份,部分采納4份、未采納2份,部分采納和未采納意見均依據工作實際或有相關政策作為支撐,采納情況詳見下表。

序號

反饋人

反饋意見

是否采納

原因

1

杜娟

應該多多鼓勵電商平臺的發展支持,促進寶媽就業率,時間經濟獨立,以我一個已婚已育女性來說,真的太需要時間經濟自由,我個人雖然已經做淘寶,但是希望做的更大 更好沒有方向!希望有政府政策支持扶持,也有同行交流! 也十分謝謝領導重視,一個微博無心的留言,也能電話回復! 我爺希望我的一些小小成績分享給和我一樣陷入此時困境的人!也希望我們六安能發展更好!老百姓才能受益

采納

建議很好,可采納

2

大頭

期待加強對農村電商發展的培訓力度,做好農副產品由鄉村走向城市,擴大農產品宣傳力度,提高農民收入,推動鄉村振興發展。

采納

建議很好,可采納

3

霍邱縣

1.在主要任務(一)增強主體運營能力中(第2頁),“支持電商返鄉創業,對將網店注冊地遷回本地并在本地有實績的返鄉創業電商企業,給予10萬元以內的一次性分檔獎補”,建議有實績需明確;

2、在主要任務(七)提升電商扶貧實效中(第7頁),“鼓勵支持銷售扶貧產品品種多、金額大、帶貧成效明顯、服務機制健全、支持政策優惠的線上銷售平臺,爭創全國消費扶貧示范單位”,建議明確支持的相關內容。

不予采納

在本地有實績的返鄉創業電商企業,由各縣區根據本地實際制定具體分檔要求。

4

金寨縣

鑒于省級方案中沒有明確縣區政府具體數量性任務指標,尤其是沒有明確省、市級示范鎮村的數量,建議市級也不要以文件形式先行確定具體數量,可待省級具體要求后再行安排下達。

不予采納

省級示范創建目標數已由省商務廳于10月20日下發,按照省商務廳要求具體分解到縣區。

5

霍山縣

無意見

采納

6

舒城縣

無意見

采納

7

金安區

無意見

采納

8

裕安區

1.貧困村、貧困戶現已脫貧,是否再用“貧困村”和“貧困戶”之稱。

2.關于農村產品,建議明確農村產品的范圍。

3.電商企業與農業基地或專業合作社簽訂2年及以上穩定購銷協議且年采購額達50萬元以上的,給予其在合作的農業基地或專業合作社網絡采購額5%內、最高20萬元的一次性獎勵。“網絡采購額”與省級文件“網銷采購額”表述不一致,請明確“網絡采購額”、“網銷采購額”名詞含義。

4.拓寬市場銷售渠道中關于電商直播的相關支持內容,能否對電商企業開展自播且年網銷額達到一定標準的適當予以獎勵。

部分采納

1.貧困戶、貧困村相關政策是脫貧不脫政策,按照相關省、市文件繼續執行。

2.農村產品是指在農村地區生產的產品及服務,包含農產品和產自農村的工業品、民間工藝品、鄉村旅游產品等。具體認定按照省示范創建文件為準,不在本方案中具體說明。

3.按照省文件統一表述。

4.企業自播可按照其他條款對企業年度網銷額進行分檔獎補,市級不再另外獎補。

9

葉集區

無意見

采納

10

開發區

無意見

采納

11

市委網信辦

無意見

采納

12

市政府新聞辦

無意見

采納

13

市發改委

1.P3“(四)完善發展配套基礎服務設施”中,建議將“省服務業發展引導資金安排2000萬元支持產地冷庫、大型消費城市公共配送冷庫以及冷鏈物流信息化等項目建設”修改為“積極爭取省級服務業發展引導資金支持我市冷鏈物流設施項目建設”。

2.P5“(五)推進電商發展集聚”中,建議將“支持我市電商園區參與省級電子商務類服務業集聚區”修改為“支持我市電商園區申報爭創省級電子商務類服務1業集聚區”。

采納

14

市教體局

到2020年底,全市職業院校設置電子商務相關專業點不少于7個,列入省級重點建設的電子商務相關專業實訓基地不少于1個.

采納

15

市科技局

無意見

采納

16

市經信局

將光纖和4G網絡向自然村延伸,新增覆蓋自然村超  個(市經信局)。修改為推進光纖和4G網絡向自然村覆蓋

將支持我市電商園區參與省級電子商務類服務業集聚區、縣域特色產業集群(基地)建設(市發展改革委、市經信局)中市經信局和縣域特色產業集群(基地)刪除。

采納

17

市民政局

無意見

采納

18

市財政局

1.建議以《六安市人民政府辦公室關于印發〈六安市農村電商優化升級實施方案〉的通知》(六政辦秘〔2019〕104號)、《六安市人民政府辦公室關于電商物流降本增效促進電商發展的實施意見》(六政辦秘〔2019〕105號)、《六安市人民政府關于加快發展電子商務的實施意見》(六政〔2014〕43號)和《安徽省人民政府辦公廳關于印發農村電商提質增效工作方案的通知》(皖政辦〔2020〕12號)為基礎,不再增加新的財政獎補政策,刪除新的財政獎補政策。

2.將市級財政資金通過“綜合獎補法” 將下達縣區資金,修改為市級財政通過“綜合獎補法” 將下達縣區資金。

部分采納

電商發展變化較快,為適應新的直播、大數據監測等發展形式,提出部分新條款。

19

市人社局

建議將(六)加強電商培訓。涉及市人社局的內容修改為開展訂單式、定向定崗電子商務就業技能培訓,增加社交電商、直播銷售、包裝設計、營銷策劃等實操技能培訓,參訓人員培訓后就業創業率達60%左右(市人力資源社會保障局)。到2020年底,全市技工院校設置電子商務相關專業點不少于3個,列入省級重點建設的電子商務相關專業實訓基地不少于1個(市教育局、市人力資源社會保障局)。舉辦電商直播大賽,發現和培養優秀主播人才。對在省級大賽中獲獎的選手給予最高5000元的獎勵,對進入市級前10的選手給予每人1000元的獎勵(市商務局、市網信辦、市人力資源社會保障局、市財政局、市總工會)。

部分采納

院校設置電子商務相關專業點數量按照市教育局反饋意見為準。

20

市文旅局

將“到2020年底,新培育省級特色旅游名鎮  個以上、省級特色旅游名村  個以上,并分別給予30萬元、10萬元一次行獎補,支持鄉村休閑旅游與電子商務融合發展,帶動農副土特產品等當地旅游商品網上銷售”修改為“加強全域旅游四級聯建工作,創建一批文化旅游名縣、特色旅游名鎮、特色旅游村、休閑旅游示范點,落實省有關獎補措施,支持鄉村休閑旅游與電子商務融合發展,帶動農副土特產品等當地旅游商品網上銷售。”

采納

21

市自然資源和規劃局

無意見

采納

22

市住建局

無意見

采納

23

市交通局

到2020年底,建設鄉鎮運輸服務站130個。

采納

24

市農業農村局

建議修改為組織參加中國安徽名優農產品暨農業產業化交易會網上展廳,在線推介品牌農產品。到2020年底,新培育“三品一標”農產品89個以上,出臺《六安市農產品質量安全追溯實施方案》,試行食用農產品合格證制度(市農業農村局)。到2020年底,建設1個省級以上“互聯網+”農產品出村進城試點示范縣區。(市農業農村局)

采納

25

市林業局

無意見

采納

26

市衛健委

無意見

采納

27

市統計局

無意見

采納

28

市市場監管局

將“出臺《安徽省地理標志保護產品專用標志使用管理辦法(試行)》,加大網銷農產品抽檢力度(市市場監管局)。”修改為:“執行《安徽省地理標志保護產品專用標志使用管理辦法(試行)》,加大網銷農產品抽檢力度(市市場監管局)。”

采納

29

市金融監管局

無意見

采納

30

市扶貧局

無意見

采納

31

市數管局

無意見

采納

32

市投創中心

無意見

采納

33

市供銷社

無意見

采納

34

市殘聯

無意見

采納

35

團市委

無意見

采納

36

市婦聯

無意見

采納

37

市稅務局

無意見

采納

38

市郵政管理局

將“加快推進“快遞進村”,新增行政村快遞服務網點  個(市郵政管理局)。”修改為“加快推進“快遞進村”,快遞服務覆蓋行政村數量達到1000個,每個村級快遞服務網點給予0.2萬元一次性補貼(市財政局、市郵政管理局)。”

將“推進客運、物流、郵政、快遞等為一體的農村綜合運輸服務站點建設,到2020年底,建設鄉鎮運輸服務站  個(市交通運輸局)。”修改為“推進客運、物流、郵政、快遞等為一體的農村綜合運輸服務站點建設,每個站點給予2萬元一次性補貼,到2020年底,建設鄉鎮運輸服務站  個(市交通運輸局、市財政局)。”

部分采納

對基層網點不再給予建設費用補貼。農村綜合運輸服務站點建設相關補貼由省交通運輸廳另行實施,本文件不再體現。

39

市人民銀行

無意見

采納

40

市銀保監局

將加強政策保障中“市銀保監局”修改為“六安銀保監分局”

采納

41

六安海關(籌)

無意見

采納

42

市總工會

無意見

采納

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